ஃபெடரல் சட்டம் "ஆன் விதை உற்பத்தி" (இனி வரைவு சட்டம் என்று குறிப்பிடப்படுகிறது), உருளைக்கிழங்கு மற்றும் காய்கறி சந்தை பங்கேற்பாளர்களின் ஒன்றியம் (உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம்) பின்வருவனவற்றைப் புகாரளிக்கிறது.
- கூட்டாட்சி சட்டத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான நோக்கம் மற்றும் கூட்டாட்சி சட்டம் பொருந்தும் நபர்களின் வட்டம்
1.1. வரைவு சட்டத்தின் முன்னுரையின் படி, ரஷ்ய கூட்டமைப்பிலிருந்து உற்பத்தி, சேமிப்பு, விற்பனை, போக்குவரத்து, ரஷ்ய கூட்டமைப்பிலிருந்து இறக்குமதி செய்தல் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பிலிருந்து ஏற்றுமதி செய்தல் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மேற்கொள்ளும் பிற பிரதேசங்களில் விதைகளை (நடவு பொருள்) பயன்படுத்துவதற்கான சட்ட அடிப்படையை இந்த சட்டம் நிறுவுகிறது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் சர்வதேச சட்டத்தின் சட்டங்களின்படி அதிகார வரம்பு.
எவ்வாறாயினும், "ரஷ்ய கூட்டமைப்பு அதிகார வரம்பைக் கொண்டிருக்கும் பிற பிரதேசங்கள் ..." எந்த கேள்விக்குரியது என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. இந்த கருத்து முக்கியமாக துணை சட்டங்களில் பயன்படுத்தப்படுகிறது. இந்த கருத்தை வெளிப்படுத்தாத சில கூட்டாட்சி சட்டங்களில் அதன் பயன்பாடு எதிர்காலத்தில் தகுந்த விளக்கங்களை அளிக்க தகுதிவாய்ந்த அதிகாரிகளை கட்டாயப்படுத்துகிறது, எடுத்துக்காட்டாக, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிதி அமைச்சகம் 02.08.2011 எண் 03-07-15 / 72 தேதியிட்ட கடிதத்தில் கூட்டாட்சி வரி சேவையின் வேண்டுகோளுக்கு இணங்க செய்தது தேதியிட்ட மார்ச் 20.03.2011, 4 எண் KE-3-4883 / XNUMX.
கலையை தெளிவுபடுத்த பரிந்துரைக்கிறோம். 1 “இந்த கூட்டாட்சி சட்டத்தில் பயன்படுத்தப்படும் அடிப்படைக் கருத்துக்கள்”, இது “ரஷ்ய கூட்டமைப்பு அதிகார வரம்பைப் பயன்படுத்தும் பிற பிரதேசங்கள் ...” என்று புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது.
1.2. வரைவுச் சட்டத்தின் இரண்டாவது முன்னுரையின் பத்தி நிறுவனங்களின் சட்டரீதியான மற்றும் சட்ட வடிவங்கள் மற்றும் உரிமையின் வடிவங்களைப் பொருட்படுத்தாமல் வரைவுச் சட்டத்தின் விளைவை விரிவுபடுத்துகிறது, அத்துடன் விதை உற்பத்தியில் ஈடுபட்டுள்ள தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் மற்றும் முன்னுரையின் முதல் பத்தியில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள பிற நடவடிக்கைகளை உள்ளடக்கிய தனிநபர்கள். வரைவுச் சட்டத்தின் 21 வது பிரிவு "விதை உற்பத்தியாளர்கள் தனிநபர்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்கள், தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் ... அடுத்தடுத்த விற்பனைக்கு விதைகளை உற்பத்தி செய்யும் ..." என்பதையும் நிறுவுகிறது. வரைவு சட்டத்தின் பிற கட்டுரைகளிலும் தொடர்புடைய விதிகள் உள்ளன.
வரைவுச் சட்டத்தின் ஆசிரியர்கள் லாபத்தை ஈட்டுவதே செயல்பாட்டின் நோக்கம் என்பதை கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளவில்லை என்று தெரிகிறது, இது தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டின் முக்கிய அம்சங்களில் ஒன்றாகும் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் பிரிவு 1 இன் பிரிவு 2). சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகள் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் பிரிவு 23) தவிர, குறிப்பாக, சுயதொழில் செய்பவர்கள் (பெடரல் சட்டம் “ஒரு சிறப்பு வரி ஆட்சியை நிறுவுவதற்கான ஒரு பரிசோதனையை மேற்கொள்வதில்“ வரி மீது ஒரு தனிநபர் தொழில்முனைவோராக குடிமக்கள் (தனிநபர்கள்) தொழில் முனைவோர் செயல்பாட்டில் ஈடுபடலாம். தொழில்முறை வருமானம் "தேதியிட்ட 27.11.2018 N 422-FZ).
இதன் விளைவாக, ஒரு தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் மற்றும் சுயதொழில் செய்பவர்கள் மற்றும் தனிப்பட்ட நுகர்வுக்காக விதை உற்பத்தியில் ஈடுபடும் நபர்கள் வரைவு சட்டத்தின் அதிகார வரம்பிலிருந்து நீக்கப்பட வேண்டும்.
விதைகளின் உற்பத்தி, சேமிப்பு, விற்பனை, போக்குவரத்து ... (நடவுப் பொருள்) ஆகியவற்றில் தொழில்முனைவோர் நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடும் சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்களுக்கு சட்டம் பொருந்தும் என்பதைக் குறிக்க மசோதாவின் முன்னுரையில் நாங்கள் முன்மொழிகிறோம், இதனால் தனிப்பட்ட நோக்கங்களுக்காக விதை உற்பத்தியில் ஈடுபடும் சட்ட நபர்களின் நோக்கத்திலிருந்து தவிர்த்து விடுகிறோம்.
1.3. உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம் உற்பத்தி, சேமிப்பு, விற்பனை, போக்குவரத்து ... விதைகள் (நடவுப் பொருள்) ஆகியவற்றிற்கான உரிமங்களை வழங்குவதை எதிர்க்கிறது, இந்தத் தேவையை அதிகமாக கருதி, “தேர்வுத் துறையில் செயல்திறனை அதிகரிப்பது, அத்துடன் உயர் உற்பத்தியை உறுதி செய்தல், உற்பத்தியில் வேலை செயல்திறன், சாகுபடி , விதைகளை சேமித்தல் மற்றும் விற்பனை செய்தல் ... "(" விதை உற்பத்தியில் "என்ற வரைவு கூட்டாட்சி சட்டத்தின் விளக்கக் குறிப்பின் பத்தி மூன்று, பக். 14).
04.05.2011 தேதியிட்ட ஃபெடரல் சட்டத்தின் "சில வகையான நடவடிக்கைகளுக்கு உரிமம் வழங்குவது" என்ற பகுப்பாய்விலிருந்து இந்த முடிவு பின்வருமாறு, இது சில நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடுவதற்கான உரிமமாக உரிமத்தை கருதுகிறது, உரிமத் தேவைகளின் பட்டியலை நிறுவுகிறது மற்றும் குறிப்பிட்ட வகைகள் மற்றும் தொகுதிகளுக்கு உரிமத் தேவைகளின் பண்புகளைத் தடைசெய்கிறது. திட்டமிடப்பட்ட உற்பத்தி, அத்துடன் செய்யப்படும் பணியின் தேவைகள், வழங்கப்பட்ட சேவைகள்.
விதைகளின் மாறுபட்ட மற்றும் விதைப்பு குணங்களுக்கான தேவைகள் வேறுபட்ட (உரிமம் பெறாத) முறையில் நிறுவப்பட்டுள்ளன.
சட்டத்தின் பகுப்பாய்வு, உரிமக் கோளத்திலிருந்து, ஒரு விதியாக, அந்த நடவடிக்கைகள் விலக்கப்படுகின்றன, அவை மாநில கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் மேற்பார்வை அதிகாரிகளால் மாநில கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் மேற்பார்வை அதிகாரிகளால் செயல்படுத்தப்படலாம் மற்றும் மாநில முறைகளைப் பயன்படுத்துதல் உள்ளிட்ட பிற முறைகளின் செயல்பாட்டு பொறுப்புகள் காரணமாக அவை முழுமையாக மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும். தரநிலைகள், சான்றிதழ், இணக்க அறிவிப்புகள், அங்கீகாரம், சுகாதாரம், கட்டுமானம் மற்றும் பிற விதிகள் மற்றும் விதிமுறைகள்.
கூடுதலாக, கலை இருந்து. 20 மற்றும் கலை. வரைவுச் சட்டத்தின் 21 விதை உற்பத்தியில் ஈடுபடுவதற்கான உரிமைக்கு உரிமம் மட்டுமல்ல, எந்த கலை. மசோதாவின் 1 ஒரு சுயாதீனமான வகை செயல்பாடாகக் கருதுகிறது, ஆனால் சேமிப்பு, போக்குவரத்து, விதைகளை விற்பனை செய்தல் (நடவு பொருள்). விதைகளை புழக்கத்தில் வைப்பது தொடர்பான அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் விதை வளர்ப்பாளர்கள் தான் செய்ய வேண்டும் என்ற உண்மையிலிருந்து மசோதாவின் உருவாக்குநர்கள் தொடர்ந்தனர், அதே நேரத்தில் விதைகளின் சேமிப்பு, விற்பனை, போக்குவரத்து (நடவு பொருள்) போன்றவற்றை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளவில்லை. பொதுமக்கள் போக்குவரத்தில் மற்ற பங்கேற்பாளர்களுடன் பெரும்பாலும் ஈடுபடுவார்கள். அவர்களும் பொருத்தமான உரிமத்தைப் பெற வேண்டுமா, அல்லது இந்த பொறுப்பு விதை வளர்ப்பாளர்களுக்கு மட்டுமே உள்ளதா? அப்படியானால், ஏன்?
ஆகவே, விதைகளின் உற்பத்தி, சேமிப்பு, விற்பனை, போக்குவரத்து ... (நடவுப் பொருள்) ஆகியவற்றிற்கான உரிமங்களை அறிமுகப்படுத்துவது சிவில் புழக்கத்தில் மோசமான-தரமான அல்லது பொய்யான தயாரிப்புகளின் தோற்றத்திற்கு எதிரான ஒரு சிறந்த நடவடிக்கையாக கருத முடியாது, ஆனால் விதை வளர்ப்பாளர்களின் (மற்றும் பிற பங்கேற்பாளர்கள்) நியாயமற்ற செலவுகளுக்கு வழிவகுக்கும் சிவில் விற்றுமுதல்), அத்துடன் இந்த நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட கூடுதல் தடைகளை உருவாக்குதல்.
1.4. வரைவு சட்டத்தின் பிரிவு 21 "விதை உற்பத்தியில் ஈடுபட்டுள்ள சட்ட நிறுவனங்களின் தொகுதி ஆவணங்கள் அவற்றின் செயல்பாடுகளின் பொருள் மற்றும் நோக்கத்தை தீர்மானிக்கின்றன" என்று நிறுவுகிறது.
கலையின் 4 வது பத்தியின் படி. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் கோட் 52, சட்ட நிறுவனத்தின் பொருள் மற்றும் நோக்கங்கள் இலாப நோக்கற்ற அமைப்புகளின் தொகுதி ஆவணங்கள், ஒற்றையாட்சி நிறுவனங்களின் சாசனங்கள் மற்றும் சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளில் இருக்க வேண்டும். பிந்தையது வணிக ரீதியாக இருக்கும்போது, சிறப்பு சட்ட திறன் (எடுத்துக்காட்டாக, வங்கிகள், காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் போன்றவை) கொண்ட நிறுவனங்களுக்கு பொருந்தும், அவை அவற்றின் செயல்பாடுகளை நிர்வகிக்கும் கூட்டாட்சி சட்டங்களில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளதைத் தவிர வேறு வகையான வணிக நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளன. . எனவே, இந்த சேவைகளைப் பெறுபவர்களின் நலன்கள் பாதுகாக்கப்படுகின்றன, சமூக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பகுதிகளில் துஷ்பிரயோகம் செய்வதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் திரையிடப்படுகின்றன, இதில் சம்பந்தப்பட்ட சட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளவை தவிர, செயல்பாட்டின் பிற பகுதிகளுக்கு நிதி வழங்குவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் உட்பட, இந்த வணிக அமைப்புகளின் சாசனங்களில் பிரதிபலிக்கப்பட வேண்டும்.
விதை உற்பத்தியாளர்கள் வணிக சட்ட நிறுவனங்கள், தனிநபர் தொழில்முனைவோர், விதியாக, விதை உற்பத்திக்கு கூடுதலாக, தொழில்துறை அளவுகளில் பல்வேறு பயிர்களை உற்பத்தி செய்தல், அவற்றின் சொந்த மற்றும் பிற விவசாய பொருட்களின் பதப்படுத்துதல் உள்ளிட்ட பிற நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ளனர். எனவே, எந்த நோக்கத்திற்காக பொருத்தமான விதிமுறையை அறிமுகப்படுத்த முன்மொழியப்பட்டது என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை, அதே நேரத்தில் வரைவுச் சட்டத்தின் உருவாக்குநர்கள் விதை உற்பத்தியாளர்கள் தாங்க வேண்டிய செலவுகளை (பொதுக் கூட்டங்களை நடத்துவது உட்பட) கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளவில்லை.
2. கட்டாய சான்றிதழ் பற்றி
வரைவு சட்டம் விதைகளின் கட்டாய சான்றிதழை "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் எல்லைக்குள் இறக்குமதி செய்யப்படுகிறது, புழக்கத்தில் உள்ளது அல்லது விற்பனை செய்யப்படுகிறது".
பொதுவாக விதைகளின் கட்டாய சான்றிதழை அறிமுகப்படுத்துவதை ஆதரிக்கும் அதே வேளையில், டிசம்பர் 27.12.2002, 184 N 184-FZ (இனி - சட்டம் N XNUMX-FZ), அதாவது கூட்டாட்சி சட்டத்தின் "தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறைக்கு" கூட்டாட்சி சட்டத்தின் முக்கிய விதிகளை வரைவு சட்டம் கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளவில்லை என்ற உண்மையை உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம் கவனத்தை ஈர்க்கிறது.
கலை படி. சட்டம் எண் 2-FZ இன் 184, சான்றிதழ் என்பது தொழில்நுட்ப விதிமுறைகள், தரப்படுத்தல் ஆவணங்கள் அல்லது ஒப்பந்த விதிமுறைகளின் தேவைகளுடன் வசதிகளின் இணக்கத்தின் சான்றிதழ் அமைப்பின் சான்றிதழ் ஆகும்.
கலையின் பகுதி 1 க்கு இணங்க. சட்டம் 20 இன் 184 1 the ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிரதேசத்தில் இணக்கத்தை உறுதிப்படுத்துவது தன்னார்வமாகவோ அல்லது கட்டாயமாகவோ இருக்கலாம், இணக்கத்தை கட்டாயமாக உறுதிப்படுத்துவது தொடர்புடைய தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறையால் நிறுவப்பட்ட நிகழ்வுகளில் மட்டுமே மேற்கொள்ளப்படுகிறது, மற்றும் தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறையின் தேவைகளுக்கு இணங்குவதற்காக மட்டுமே (சட்டம் N இன் கட்டுரை 23 இன் பத்தி 184 XNUMX-FZ).
கலை நிறுவிய நோக்கங்களுக்காக கட்டாய சான்றிதழ் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. சட்டத்தின் 6 N 184-FZ.
கலையின் பத்தி 3 க்கு இணங்க. 46 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணைப்படி 184 வது சட்டம் N 01.12.2009-FZ கட்டாய சான்றிதழ் மற்றும் தயாரிப்புகளின் ஒருங்கிணைந்த பட்டியலுக்கு உட்பட்ட தயாரிப்புகளின் ஒருங்கிணைந்த பட்டியலை N 982 ஒப்புதல் அளித்தது, இது உறுதிப்படுத்தப்படுவது இணக்க அறிவிப்பு வடிவத்தில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. " இந்த பட்டியல்களில் கட்டாய சான்றிதழுக்கு உட்பட்ட தயாரிப்புகளாக விதைகள் இல்லை.
இந்த விதிகள், துரதிர்ஷ்டவசமாக, வரைவுச் சட்டத்தில் பணிபுரியும் போது கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படவில்லை, இது தொடர்பாக வரைவு சட்டம் சட்டம் எண் 184-FZ க்கு முரணானது.
மேற்கூறியவற்றைத் தவிர, சட்டம் N 184-FZ இன் பிற விதிகள் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட்டிருக்க வேண்டும்.
எடுத்துக்காட்டாக, கலையின் பகுதி 3 இன் பிரிவு 3. வரைவுச் சட்டத்தின் 4 என்பது விதை உற்பத்தித் துறையில் மாநிலக் கொள்கை மற்றும் சட்ட ஒழுங்குமுறை, விதை உற்பத்தித் துறையில் ஆய்வக ஆராய்ச்சி மற்றும் துணை நிறுவனங்கள் மூலம் விதைகளின் மாறுபட்ட மற்றும் விதைப்பு குணங்களை நிர்ணயித்தல் ஆகியவற்றுக்கு பொறுப்பான கூட்டாட்சி நிர்வாகக் குழுவின் அதிகாரங்களைக் குறிக்கிறது. அதே சமயம், வரைவுச் சட்டத்தின் ஆசிரியர்கள் இணக்க மதிப்பீடு என்பது சட்டம் எண் 184-FZ க்கு உட்பட்டது என்பதை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளவில்லை, இது ஒரு விதிமுறையை நிறுவுகிறது, அதன்படி சான்றிதழ் அமைப்புகள் மற்றும் சோதனை ஆய்வக (மையங்கள்) இணக்க மதிப்பீட்டில் (உறுதிப்படுத்தல்) - அங்கீகாரம் (வச. 31). இதையொட்டி, கலை. ஃபெடரல் சட்டத்தின் 4 "தேசிய அங்கீகார முறைமையில் அங்கீகாரம்" என்பது ஒரு அங்கீகாரம் பெற்ற நபர் ஒரு நிறுவன நிறுவனம் அல்லது ஒரு நபர், நிறுவன மற்றும் சட்ட வடிவத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் அல்லது குறிப்பிட்ட கூட்டாட்சி சட்டத்தால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் அங்கீகாரம் பெற்ற ஒரு தனிப்பட்ட தொழில்முனைவோர் என்பதை நிறுவுகிறது.
இதன் விளைவாக, கலையின் பகுதி 3 இன் பத்தி 3 இன் நிலை. மசோதா தெளிவுபடுத்தப்பட வேண்டும்.
கட்டாய சான்றிதழை அறிமுகப்படுத்துவதற்கு ஒரு குறிப்பிட்ட நேரம் தேவை என்பதையும் நாங்கள் உங்கள் கவனத்தை ஈர்க்கிறோம். எனவே, கலையின் பத்தி 10 க்கு இணங்க. சட்டம் எண் 7-FZ இன் 184, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணை அல்லது தொழில்நுட்ப ஒழுங்குமுறைக்கான கூட்டாட்சி நிர்வாகக் குழுவின் ஒழுங்குமுறை சட்டச் சட்டத்தால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட தொழில்நுட்ப விதிமுறைகள் அதன் அதிகாரப்பூர்வ வெளியீட்டு நாளிலிருந்து ஆறு மாதங்களுக்கு முன்னதாகவே நடைமுறைக்கு வராது. சட்டத்தின் நடைமுறைக்குள் நுழையும் நேரத்தை நிர்ணயிக்கும் போது வரைவு சட்டத்தில் இந்த தேவை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படுவதில்லை.
குறைந்த தரம் வாய்ந்த மற்றும் சான்றிதழ் பெறாத விதைகளை சந்தையில் நுழைவதைத் தடுக்கும் பிரச்சினையை தீர்க்க முடியும் என்று உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம் நம்புகிறது, உற்பத்தியில் சட்டவிரோதமாக விதைகளை பயன்படுத்தும் வளர்ப்பாளர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதில் சிக்கல் உள்ளது, எனவே வளர்ப்பவர்கள் தகுந்த கொடுப்பனவுகளைப் பெறுவதற்கான வாய்ப்பை இழக்கிறார்கள், ஒருவேளை கட்டாயத்தை அறிமுகப்படுத்துவதை விட வேறு வழியில் சான்றிதழ்.
01.12.2007 தேதியிட்ட ஃபெடரல் சட்டம் எண் 315-to இன் படி உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம் முன்மொழிகிறது, "சுய ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளில்" (இனி - எஸ்.ஆர்.ஓ மீதான சட்டம்), விவசாய விதைகளை உற்பத்தியாளர்களை சுய ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளாக ஒன்றிணைக்கவும், கூட்டாட்சி சட்டத்தில் "விதை வளரும்" விதிகளை அறிமுகப்படுத்தவும், அதன்படி பயிற்சி செய்வதற்கான உரிமை விதை உற்பத்தியானது விதை உற்பத்தியாளர்களின் (எஸ்.ஆர்.ஓ விதை வளர்ப்பாளர்கள்) சுய ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளில் உறுப்பினர்களாக உள்ள அமைப்புகளால் மட்டுமே சொந்தமாக இருக்கும்.
குறிப்பாக, எஸ்.ஆர்.ஓக்கள் மீதான சட்டத்தின் பிரிவு 2 இன் பகுதி 1 இன் படி, பெடரல் சட்டம் "விதை வளர்ப்பில்" கையகப்படுத்துதல், எஸ்.ஆர்.ஓ விதை விவசாயிகளின் நிலையை நிறுத்துதல், இந்த சுய ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளின் சட்டபூர்வ நிலை, செயல்பாடுகள், உறுப்பினர் சேர்க்கைக்கான நடைமுறை மற்றும் பணிநீக்கம் ஆகியவற்றை நிர்வகிக்கும் விதிமுறைகளை உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும். விதை உற்பத்தியாளர்களின் எஸ்.ஆர்.ஓ.க்களில் உறுப்பினர், விதை உற்பத்தியாளர்களின் எஸ்.ஆர்.ஓ.க்களால் தங்கள் உறுப்பினர்களின் செயல்பாடுகள் மற்றும் அவர்களின் உறுப்பினர்களுக்கு எதிராக ஒழுங்கு நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்துதல், விதை சான்றிதழ் மற்றும் உறுதிப்படுத்தப்படாத விதைகளை புழக்கத்தில் வைப்பதைத் தடை செய்தல், அத்துடன் மாநில மேற்பார்வையைப் பயன்படுத்துவதற்கான நடைமுறைகள் உள்ளிட்டவற்றைக் கட்டுப்படுத்துதல். விதை உற்பத்தியாளர்களின் எஸ்.ஆர்.ஓ.க்களைக் கடைப்பிடிப்பது, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் விதைகளின் உற்பத்தி தொடர்பான நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துதல் மற்றும் சுய-ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டம்.
இந்த வழக்கில், தேவைகள் தொடர்பான மசோதாவின் பல விதிகள். விதை உற்பத்தியாளர்களுக்கு வழங்கப்படுவது எஸ்.ஆர்.ஓ. குறிப்பாக, இது கலையின் விதிகளுக்கு பொருந்தும். விதை உற்பத்தியாளர் ஒரு குறிப்பிட்ட காலத்திற்கு வைத்திருக்க வேண்டிய தகவல்கள் கிடைப்பதன் அடிப்படையில் “விவசாய ஆலைகளின் விதைகளை உற்பத்தி செய்வதற்கான தேவைகள்”. இதையொட்டி, ஒவ்வொரு ஆர்.என்.ஓவும், இந்த தகவல்களைக் குவிக்கும், அதை விதை உற்பத்தியாளர்களின் பதிவேட்டில் (நடவு பொருள்) அனுப்பும்.
ஒரு சுய ஒழுங்குமுறை அமைப்பில் கட்டாய உறுப்பினர் விதை உற்பத்தியாளர்களின் சந்தையை நேர்மையற்ற பங்கேற்பாளர்களிடமிருந்து விடுவிப்பார், விவசாய ஆலைகளின் விதை உற்பத்தியாளர்கள் பற்றிய நம்பகமான தகவல்களைப் பெறுவார், அவற்றின் அளவு, அவற்றின் செயல்பாடுகளில் தொழில்சார் கட்டுப்பாட்டைக் கடைப்பிடிப்பது, விதை உற்பத்தியாளர்களால் உரிம ஒப்பந்தங்களை கடைபிடிப்பதைக் கட்டுப்படுத்துதல், கொடுப்பனவுகளுக்கு இணங்குவது உட்பட. இந்த ஒப்பந்தங்களால் நிறுவப்பட்டது, மேலும் உறுதிப்படுத்தப்படாத விதைகளின் வருவாயைக் கணிசமாகக் குறைக்கும்.
3. மரபணு பாஸ்போர்ட் பற்றி
கலைக்கு ஏற்ப. மசோதாவின் 1, ஒரு மரபணு பாஸ்போர்ட் "ஒரு விவசாய ஆலையின் பல்வேறு அல்லது கலப்பினத்தின் டி.என்.ஏ மாதிரியின் பகுப்பாய்வின் அடிப்படையில் உருவாக்கப்பட்ட ஆவணம்" என்று வரையறுக்கப்படுகிறது.
இந்த வரையறையை திருப்திகரமாக கருத முடியாது. ஆவணத்தின் வகை மற்றும் இடம், அதன் உருவாக்கத்திற்கான வழிமுறை, வழங்கப்பட்ட தகவல்களின் அளவு மற்றும் ஆழம் பற்றிய தகவல்கள் எதுவும் இல்லை. “வகையின் டி.என்.ஏ மாதிரியின் பகுப்பாய்விற்கு” எந்த வகை / வகை மூலக்கூறு குறிப்பான்கள் பயன்படுத்தப்படும் என்பது எந்த தகவலும் இல்லை.
ரஷ்யாவிலும் பிற நாடுகளிலும் “பலவகையான டி.என்.ஏ மாதிரியை பகுப்பாய்வு செய்வதற்கான” முறைகளின் ஒருங்கிணைப்பு / தரப்படுத்தல் எவ்வாறு மேற்கொள்ளப்படும் என்பதை வரைவு சட்டம் தீர்மானிக்கவில்லை.
ஒரு மரபணு பாஸ்போர்ட்டை வழங்குவதற்கான தேவை ரஷ்யாவிற்கும் வெளிநாடுகளுக்கும் இடையிலான வர்த்தக மோதல்களுக்கு வழிவகுக்கும் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம், ஏனெனில் ஒரே மாதிரியான தன்மை, தனித்துவம், நிலைத்தன்மை (DUS) சோதனைகள் மட்டுமே அனைத்து UPOV உறுப்பினர்களுக்கும் முறையானவை என்று அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன.
"மரபணு பாஸ்போர்ட்" என்ற வார்த்தையை "டி.என்.ஏ-சான்றிதழ்" என்ற வார்த்தையால் நியாயமான முறையில் மாற்றலாம், இது டி.என்.ஏ குறிப்பான்களின் பொதுவாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட பல்வேறு சான்றளிக்கப்பட்ட தொழில்நுட்பங்களைப் பயன்படுத்துவதைக் கருத்தில் கொள்ள நாங்கள் முன்மொழிகிறோம், இது விவசாய தாவரங்களின் மாறுபட்ட (கலப்பின) இணைப்பை அடையாளம் காணவும் உறுதிப்படுத்தவும் தேர்வு செய்யப்படுவதற்கான மாநில பதிவேட்டில் பதிவு செய்யப்பட்டுள்ளது. , மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் வன தாவரங்களின் விதைகள் நிறைய.
மசோதாவிலிருந்து மரபணு பாஸ்போர்ட் தொடர்பான விதிகளை நீக்க உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம் தற்போது முன்மொழிகிறது.
4. புதிய அதிகாரங்கள், உரிமைகள் மற்றும் பொது அதிகாரிகளின் கடமைகள் குறித்து
உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம் புதிய அதிகாரங்கள், உரிமைகள் மற்றும் மாநில அதிகாரிகளின் கடமைகள் மற்றும் சில சந்தர்ப்பங்களில் அவற்றை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கான முன்மொழியப்பட்ட நடைமுறை ஆகியவற்றின் மசோதாவில் அறிமுகம் அதிகமாக உள்ளது, கூடுதல் பிரதிபலிப்பு மற்றும் செயலாக்கம் தேவை என்று நம்புகிறது. குறிப்பாக:
4.1. இந்த மசோதா விதை உற்பத்தித் துறையில் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை செயல்பாடுகளைச் செய்வதற்கான உரிமையை கூட்டாட்சி நிர்வாக அதிகாரத்திற்கு வழங்குகிறது, ஆனால் எந்த செயல்பாடுகள் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை என்பதை வரையறுக்கவில்லை. எடுத்துக்காட்டாக, என்ன செயல்பாடு (கட்டுப்பாடு அல்லது மேற்பார்வை) என்பது விதைகளின் புழக்கத்துடன் தொடர்புடைய விதை உற்பத்தித் துறையில் ஏற்படும் அபாயங்களின் பகுப்பாய்வு ஆகும், இது கலையின் 4 ஆம் பாகத்தின் 4 வது பத்தியில் குறிப்பிடப்படுகிறது. 4 பில்கள்? நாம் என்ன ஆபத்துகளைப் பற்றி பேசுகிறோம்? அதே சிக்கல்கள் கலையில் இல்லை. மசோதாவின் 40. இந்த விதிகள் இயற்கையில் தெளிவாக அறிவிக்கப்படுகின்றன, மேலும் அவை "தாவர தனிமைப்படுத்தலில்" கூட்டாட்சி சட்டத்தின் தொடர்புடைய விதிகளின் தோல்வியுற்ற நகலாகும்.
4.2. விதை உற்பத்தித் துறையில் மாநிலக் கட்டுப்பாட்டை (மேற்பார்வை) செயல்படுத்தும்போது திட்டமிடப்பட்ட ஆய்வுகள் என்றால் என்ன என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை, அதற்காக சம்பந்தப்பட்ட கூட்டாட்சி நிர்வாகக் குழு திட்டமிட்ட ஆய்வுகளின் வருடாந்திர திட்டத்தை உருவாக்க வேண்டும் (வரைவு சட்டத்தின் பிரிவு 3 இன் பகுதி 1 இன் பத்தி 6).
4.3. ரஷ்ய கூட்டமைப்பிற்கான வளரும் தளங்கள் (ரஷ்ய கூட்டமைப்பு ஒரு வாடிக்கையாளராக சிவில் விற்றுமுதல் விஷயமாக செயல்படும் என்று கருதப்படுகிறது?) விதைகளின் (நடவுப் பொருள்), மண்டலங்களின் பதிவு, இணையத் தகவல்களைப் பற்றிய இணையத் தகவல்களைப் பகிரங்கமாக வெளியிடுவது சம்பந்தப்பட்ட கூட்டாட்சி நிர்வாகக் குழுவின் கடமையை எவ்வாறு புரிந்துகொள்வது? விதை உற்பத்தி (வரைவு சட்டத்தில் எந்த கருத்தும் இல்லை) மற்றும் வெளிநாட்டு மாநிலங்களில், வெளிநாட்டு மாநிலங்களின் குழுக்கள் (இந்தச் சட்டத்தைப் பயன்படுத்துவதற்கான நோக்கத்திற்காக "மாநிலங்களின் குழு" என்றால் என்ன)?
4.4. வேளாண் தாவரங்களின் பயிர்கள் மற்றும் வேளாண் தாவரங்களின் விதைகளில் மரபணு மாற்றப்பட்ட உயிரினங்களின் இருப்புக்கான பயிர்கள் (பயிரிடுதல்), விவசாய தாவரங்களின் விதைகளை மதிப்பீடு செய்ய ரோசல்கோஸ்னாட்ஸரின் அங்கீகாரம் அதிகமாக உள்ளது என்று நாங்கள் நம்புகிறோம். வரைவு சட்டத்தில் உள்ள விளக்கக் குறிப்பில் அத்தகைய உண்மைகள் இருப்பதையும் அவற்றின் அளவு இரண்டையும் குறிக்கும் தரவு இல்லை, எனவே, குறிப்பிட்ட கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகளை அறிமுகப்படுத்துவதன் அவசியத்தை மதிப்பிடுவது சாத்தியமில்லை.
4.5. கலையின் பத்தி 3 இன் பின்வரும் ஏற்பாடு எவ்வாறு என்பது தெளிவாகத் தெரியவில்லை. 34 பில்கள்:
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் எல்லைக்குள் விதைகளை இறக்குமதி செய்யும் போது, ஏற்றுமதி செய்யும் நாடுகளின் விதைகளின் தரம் குறித்த சான்றிதழ்கள், மரபணு பாஸ்போர்ட்டுகள் மற்றும் ஆவணங்கள் அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன, விதை சோதனை ஆய்வகங்களின் பூர்வாங்க தணிக்கைக்கு (ஆய்வுக் கட்டுப்பாடு) உட்பட்டு, திறன், முறைகள் மற்றும் ஆய்வுகளின் முடிவுகளை உறுதிப்படுத்தவும், அதைத் தொடர்ந்து ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சான்றிதழ்களை மீண்டும் வழங்கவும்.
இது ஏற்றுமதி செய்யும் நாட்டின் ஆய்வகத்தின் ஆரம்ப தணிக்கை என்றால், அது எவ்வாறு செயல்படுத்தப்படும்?
ரஷ்யாவில் அமைந்துள்ள மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தின்படி அங்கீகாரம் பெற்ற ஒரு சோதனை ஆய்வகத்தை நாங்கள் குறிக்கிறோம் என்றால், இந்த தேவை அதிகமாக உள்ளது.
அதனால் தான்.
கூடுதலாக, சில சந்தர்ப்பங்களில், வரைவுச் சட்டம் கூட்டாட்சி நிர்வாகக் குழுவை அளிக்கிறது, இது விதை உற்பத்தித் துறையில் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை செயல்பாடுகளைச் செய்கிறது, சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்களுக்கு சேவைகளை வழங்குவதற்கான உரிமை, இது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்திற்கு முரணானது.
குறிப்பாக, அத்தகைய முடிவுக்கான அடிப்படை கலையின் 3 மற்றும் 4 பத்திகளின் சூழலில் இருந்து பின்வருமாறு. 28 பில்கள்:
"விவசாய தாவரங்களின் பயிர்கள் மற்றும் வேளாண் தாவரங்களின் விதைகளில் மரபணு மாற்றப்பட்ட உயிரினங்களின் இருப்பை நிர்ணயிப்பது கூட்டாட்சி நிர்வாக அமைப்பால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது, இது விதை உற்பத்தி துறையில் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை செயல்பாடுகளை செயல்படுத்துகிறது, கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்தும்போது மத்திய பட்ஜெட்டின் இழப்பில்.
குடிமக்கள், சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் மரபணு மாற்றப்பட்ட உயிரினங்களின் அழிவு ஆகியவற்றின் பேரில் விவசாய தாவரங்கள் மற்றும் தாவர விதைகளின் பயிர்களில் மரபணு மாற்றப்பட்ட உயிரினங்களின் இருப்பை நிர்ணயிப்பது குடிமக்கள் மற்றும் சட்ட நிறுவனங்களின் இழப்பில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது. ”
புதிய அதிகாரங்களை ஒப்படைத்தல், உரிமைகள் மற்றும் மாநில அதிகாரிகளின் கடமைகள் மற்றும் அவை செயல்படுத்தப்படுவதற்கான நடைமுறை தொடர்பான வரைவின் விதிகள் சில சந்தர்ப்பங்களில் கூடுதல் பிரதிபலிப்பு மற்றும் செயலாக்கம் தேவை என்று நாங்கள் நம்புகிறோம்.
5. கட்டுரை மூலம் கட்டுரை
5.1. கட்டுரை 2 இன் பத்தி 9 இல், “பொருளாதார பயன்பாட்டிற்கான வகைகள் அல்லது கலப்பினங்களின் சோதனை மற்றும் மதிப்பீடு” என்பது ஒரு நிலையான வகைக்கான அளவுகோலாக மகசூல், பொருளாதார ரீதியாக பயனுள்ள பண்புகள் மற்றும் (அல்லது) பண்புகளுக்கான நிலையான கலப்பினமானது பல்வேறு (கலப்பின) பயன்பாட்டின் திசைக்கு ஏற்ப தீர்மானிக்கப்படுகிறது என்பதைக் குறிக்கிறது.
5.2. கலையின் பத்தி 3. 13 “இனப்பெருக்கம் விதைகள்” பின்வருமாறு கூறப்படும்: “முதல் தலைமுறையின் கலப்பின விதைகள் இனப்பெருக்கம் விதைகள் (உருளைக்கிழங்கு விதைகளுக்கு - இரண்டாவது இனப்பெருக்கம் விட அதிகமாக இல்லை).
5.3. பிரிவு 17 “வேளாண் தாவரங்களின் பலவகையான (கலப்பின) விதைகளை உற்பத்தி செய்வதற்கான திட்டம்”, இரண்டாவது பத்தியைத் தவிர “வேளாண் தாவரங்களின் பல்வேறு அல்லது கலப்பினங்களின் பாதுகாப்பு என்பது ஒரு வகை அல்லது கலப்பினத்தின் தோற்றுவிப்பாளரால் மேற்கொள்ளப்படுகிறது,” சட்டப்பூர்வ முக்கியத்துவம் இல்லாததால் மசோதாவின் உரையிலிருந்து விலக்கப்பட வேண்டும்.
இரண்டாவது பத்தி மசோதாவின் மற்றொரு கட்டுரைக்கு மாற்றப்படும்.
5.4. பிரிவு 18 “விதை உற்பத்தியின் விஞ்ஞான ஆதரவு” சட்டப்பூர்வ முக்கியத்துவம் இல்லாததால் மசோதாவின் உரையிலிருந்து விலக்கப்படும்.
5.5. கட்டுரை 19. பின்வருமாறு படிக்க “விவசாய தாவரங்களின் விதைகளை உற்பத்தி செய்வதற்கான தேவைகள்”:
"விதைகளின் உற்பத்திக்கு, விதைகள் பயன்படுத்தப்பட வேண்டும், பலவகை மற்றும் விதைப்பு, அவை விதை உற்பத்தித் துறையில் நெறிமுறை ஆவணங்களின் தேவைகளுக்கு இணங்க வேண்டும், அவை விதை உற்பத்தித் துறையில் மாநிலக் கொள்கை மற்றும் சட்ட ஒழுங்குமுறைகளின் வளர்ச்சிக்கு பொறுப்பான கூட்டாட்சி நிர்வாகக் குழுவால் அங்கீகரிக்கப்பட்டு, இணக்க ஆவணத்தால் உறுதிப்படுத்தப்படுகின்றன.
உற்பத்தி நோக்கங்களுக்காக விதைப்பதற்கு (நடவு) விதைகளை (நடவு) பயன்படுத்த தடை விதிக்கப்பட்டுள்ளது, அவை அடைப்பு அல்லது தனிமைப்படுத்தப்பட்ட பொருட்களால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன, தாவர தனிமைப்படுத்தலை உறுதி செய்வதற்கான விதிமுறைகள் மற்றும் விதிமுறைகளால் வழங்கப்பட்ட வழக்குகளைத் தவிர. ”
5.6. கட்டுரை 20 பின்வரும் பதிப்பில் (சில வகை விதைகளின் உற்பத்தியின் அம்சங்கள்) (எஸ்.ஆர்.ஓ பற்றிய அத்தியாயத்தின் அறிமுகத்திற்கு உட்பட்டது):
அசல், உயரடுக்கு மற்றும் இனப்பெருக்க விதைகளை விதை உற்பத்தியாளர்களால் மட்டுமே உற்பத்தி செய்ய முடியும் - எஸ்.ஆர்.ஓ விதை உற்பத்தியாளர்களின் உறுப்பினர்கள் (விதை வளர்ப்பவர்கள்).
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட கூட்டாட்சி நிர்வாக அமைப்பு நிறுவிய முறையில் சில வகை வன தாவரங்களின் விதைகள் உற்பத்தி செய்யப்படுகின்றன.
5.6. பிரிவு 22. "விவசாய ஆலைகளின் விதைகளை உற்பத்தி செய்வதற்கான சிறப்பு மண்டலங்கள்."
கலையின் உள்ளடக்கம் என்று தோன்றுகிறது. வரைவுச் சட்டத்தின் 22 நேரடியாக ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தால் நிறுவப்பட்ட உத்தரவு எந்த சிக்கல்களைத் தீர்மானிக்கும் என்பதைப் பொறுத்தது, இது முன்கூட்டியே தீர்மானிக்க முன்மொழியப்பட்டது.
குறிப்பிட்ட நடைமுறையில், குறிப்பாக, ஒரு சிறப்பு மண்டலத்தை நிறுவுவதற்காக வழங்கப்பட்ட ஆவணங்களின் பட்டியல், ஆவணங்களை அனுப்பும் நடைமுறை, முடிவெடுக்கும் நேரம், சிறப்பு மண்டலங்களை நிறுவுவதில் சாத்தியமான மோதல்களைத் தீர்ப்பதற்கான சிக்கல்கள் ஆகியவை இருக்க வேண்டும் என்று நாங்கள் நம்புகிறோம். இந்த தேவைகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிரதேசத்தில் ஒரே மாதிரியாக இருக்க வேண்டும், எடுத்துக்காட்டாக, அரச உரிமையிலிருந்து நிலத்தை மீட்பது தொடர்பாக இது நிறுவப்பட்டுள்ளது. சிறப்பு மண்டலங்களுக்கான தேவைகள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களால் தாவர வகை, காலநிலை மற்றும் விண்ணப்பதாரர் ஒரு சிறப்பு மண்டலத்தை நிறுவக் கோரும் பகுதியின் பிற நிலைமைகளைப் பொறுத்து நிறுவப்பட வேண்டும். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் அதிகார வரம்பிற்கு விதை உற்பத்திக்கான சிறப்பு மண்டலங்களை நிறுவுவதன் பொருத்தம் விதை உற்பத்திக்கு சாதகமான நிலைமைகளை உருவாக்குவதற்கு மட்டுமல்லாமல், அண்டை நில அடுக்குகளின் உரிமையாளர்களின் நேர்மையற்ற நடவடிக்கைகளிலிருந்து விதை விவசாயிகளின் நலன்களைப் பாதுகாப்பதற்கும் பங்களிக்கும்.
மற்றும் மிக முக்கியமாக - ஒரு சிறப்பு மண்டலத்தை நிறுவுவதற்கான விருப்பத்தை விதை உற்பத்தியாளரால் துல்லியமாக வெளிப்படுத்த வேண்டும். இது சம்பந்தமாக, ஆவணங்கள் ஆரம்பத்தில் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அங்கத்துவ அமைப்பின் அங்கீகரிக்கப்பட்ட அமைப்புக்கு சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும், இது சிறப்பு மண்டலத்திற்கான தேவைகளுக்கு இணங்குவதையும் கண்காணிக்க வேண்டும். ஒரு சிறப்பு மண்டலத்தை நிறுவுவது குறித்த தகவல்களை அங்கீகரிக்கப்பட்ட கூட்டாட்சி நிர்வாக அமைப்பு பெற வேண்டும்.
5.6. பிரிவு 23 “விவசாய ஆலைகளின் விதை உற்பத்தி துறையில் மத்திய மாநில தகவல் அமைப்பு” பின்வருமாறு படிக்க:
"வேளாண் தாவரங்களின் விதை உற்பத்தித் துறையில் கூட்டாட்சி மாநில தகவல் அமைப்பு (இனி - தகவல் அமைப்பு) வேளாண் தாவரங்களின் விதைகளின் கண்டுபிடிப்பை உறுதி செய்வதற்காக, விதை உற்பத்தித் துறையில் மாநிலக் கொள்கை மற்றும் சட்ட ஒழுங்குமுறைகளை மேம்படுத்துவதற்கு பொறுப்பான கூட்டாட்சி நிர்வாகக் குழுவால் உருவாக்கப்பட்டது. விதைகளை அதன் இறுதி நுகர்வோருக்கு, அத்துடன் விவசாய ஆலைகளின் விதை உற்பத்தியாளர்களுக்கு இந்த தகவலை கொண்டு வருகிறது. தகவல் அமைப்பில் உள்ள தகவல்களை வழங்குவது மின்னணு வடிவத்தில் இலவசமாக மேற்கொள்ளப்படுகிறது.
தகவல் அமைப்பில் வைக்கப்பட வேண்டிய தகவல்களின் பட்டியல், தகவல் அமைப்பில் வைக்கப்படுவதற்கு அதை வழங்க கடமைப்பட்ட நபர்களின் பட்டியல், அதன் ரசீதுக்கான படிவங்கள் மற்றும் நடைமுறைகள், இந்த தகவல்களைப் பெற தகுதியுடைய நபர்களின் பட்டியல் ஆகியவை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் தீர்மானத்தால் நிறுவப்பட்டுள்ளன. ”
5.7. பிரிவு 25 “விதை காப்பீட்டு நிதிகள்” என மறுபெயரிடப்படும்: “வன ஆலை விதை காப்பீட்டு நிதிகள்”, ஏனெனில் வன ஆலை காப்பீட்டு நிதியை தானாக முன்வந்து நிறுவுவது வித்தியாசமாக கட்டுப்படுத்தப்பட வேண்டும். குறிப்பாக: ஒரு விதை உற்பத்தியாளர் பயிரின் ஒரு பகுதியை காப்பீட்டு நிதிக்கு அனுப்புகிறார். நிதி அதை ஏற்க வேண்டுமா? என்ன கால அளவு? விதைகளை எங்கு சேமிக்க வேண்டும், அதன்படி, அவற்றின் பாதுகாப்பிற்கு யார் பொறுப்பு? சாத்தியமான பிற கேள்விகள்.
5.8. பிரிவு 26 “விதைகளை அறுவடை செய்தல், பதப்படுத்துதல், சேமித்தல் மற்றும் பயன்படுத்துதல்” செயல்படுத்தப்பட வேண்டும்.
குறிப்பாக, விதை உற்பத்தியாளர்களுக்கு விதைகளை விதைக்கலாமா வேண்டாமா என்பதை சுயாதீனமாக தீர்மானிக்க உரிமை உண்டு என்று நம்புகிறோம். தனிப்பட்ட பயன்பாட்டிற்காக இருக்கலாம். விதை வாங்குபவருக்கு, முக்கிய விஷயம் விதை இணக்கத்தை உறுதிப்படுத்துவதாகும். அவர் விதைகளை வாங்க முடியுமா, இணக்கம் உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை? இருக்கலாம். இந்த கேள்வியை புரிந்து கொள்ள வேண்டும்.
உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம் கலையின் 5 வது பத்தியை நீக்க முன்மொழிகிறது. வேளாண் தாவரங்களின் விதைகள் தொடர்பாக விதை உற்பத்தித் துறையில் கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகளை கூட்டாட்சி நிர்வாக அமைப்பு செய்யாமல், வெளிநாட்டு மாநிலங்கள் அல்லது வெளிநாட்டு மாநிலங்களின் குழுக்களிடமிருந்து விதைப்பு மற்றும் நடவு செய்வதற்கான பயன்பாட்டின் நோக்கத்திற்காக ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் விதைகள் மற்றும் நடவு பொருட்களை இறக்குமதி செய்வதை தடை செய்யும் வரைவு சட்டத்தின் 26. சாகுபடி செய்யும் இடங்கள், உற்பத்தி (செயலாக்கம் உட்பட), நிறைய விதைகளை ஏற்றுமதி செய்தல்.
கடந்த ஆண்டு காட்டியுள்ளபடி, வெளிநாட்டு மாநிலங்களின் அல்லது வெளிநாட்டு மாநிலங்களின் குழுக்களின் மீது கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளை அமல்படுத்துவதற்கான நிபந்தனைக்கு இந்த மாநிலங்களின் திறமையான அதிகாரிகளின் ஒப்புதல் தேவைப்படுகிறது, ஏனெனில் இந்த அமைப்புகள் கொடுக்க தேவையில்லை. இந்த பிரச்சினையில் சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் எதுவும் இல்லை. இந்த உண்மையை மட்டும் அடிப்படையாகக் கொண்டு, இந்த விதி கூட்டாட்சி சட்டத்தில் இருக்கக்கூடாது. கூடுதலாக, விதை சந்தையில் பங்கேற்பாளர்கள் இந்த கட்டுப்பாட்டு செயல்பாடுகளை தேவையற்றதாக கருதுகின்றனர், ஏனெனில் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட விதைகளுக்கான கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதற்கு சர்வதேச சமூகத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்டவை உட்பட பிற வழிமுறைகள் உள்ளன. எனவே, கலையின் 13 ஆம் பாகத்தின்படி. 7 கூட்டாட்சி சட்டம் “மரபணு பொறியியல் துறையில் மாநில ஒழுங்குமுறை குறித்து” (இனி சட்டம் எண் 86-FZ), ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் மாநில எல்லையில் உள்ள சோதனைச் சாவடிகளில் மரபணு மாற்றப்பட்ட உயிரினங்கள் மற்றும் விதைகளின் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் எல்லைக்குள் இறக்குமதி செய்வதைக் கட்டுப்படுத்த ரோசல்கோஸ்னாட்ஸருக்கு அதிகாரம் உண்டு.
5.8. விதை தரத்தின் மாறுபட்ட மற்றும் விதைப்பு குறிகாட்டிகளை நிர்ணயிப்பதற்கான தேவைகளையும், விவசாய தாவரங்களின் பயிர்களிலும், விவசாய தாவரங்களின் விதைகளிலும் மரபணு ரீதியாக வடிவமைக்கப்பட்ட உயிரினங்களின் இருப்புக்கான தேவைகளை நிறுவும் வரைவு சட்டத்தின் பிரிவு 28 மற்றும் கட்டுரை 29, செயலாக்க தேவை.
சுட்டிக்காட்டப்பட்ட விதிமுறைகள் கடன் வாங்குவதில் அதிக சுமை கொண்டவை, மறுபடியும் மறுபடியும் உள்ளன, உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம் ஒப்புக் கொள்ளாத விதிகள் உள்ளன, எடுத்துக்காட்டாக, மண் கட்டுப்பாட்டின் தேவை குறித்த வரைவு சட்டத்தில் ஒரு அறிகுறி.
5.9. பிரிவு 32 “விதை நிறைய விற்றுமுதல்” பின்வருமாறு ஒரு பத்தியுடன் கூடுதலாக வழங்கப்படும்:
"ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பிரதேசத்தில், உறுதிப்படுத்தப்படாத விதைகளின் புழக்கமும், பயன்படுத்த அனுமதிக்கப்பட்ட மாநில தேர்வுகள் சாதனைகள் பதிவேட்டில் பதிவு செய்யப்படாத விதைகளும், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட விவசாய பயிர்களின் பட்டியலில் சுட்டிக்காட்டப்படுவதும் தடைசெய்யப்பட்டுள்ளது."
5.10. கட்டுரை 33. விதை நிறைய விற்பனை மற்றும் போக்குவரத்து.
கட்டுரையின் 3 மற்றும் 4 பத்திகளை உரையிலிருந்து விலக்க இது முன்மொழிகிறது. விதைகளை வெற்று மாநிலத்தில் கொண்டு செல்ல அனுமதிக்கும் மசோதாவின் 33. உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம் அனைத்து விதைகளின் விதைகளையும் ஒரு தொகுக்கப்பட்ட வடிவத்தில் மேற்கொள்ள வேண்டும் என்று நம்புகிறது.
5.11. பிரிவு 34 “ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் இறக்குமதி செய்யுங்கள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பிலிருந்து ஏற்றுமதி செய்யுங்கள்”, உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியத்தின் கருத்தில், கூட்டாட்சி சட்டத்தின் “விதை உற்பத்தியில்” தற்போதைய பதிப்பில் பாதுகாக்கப்பட வேண்டும்.
5.12. விதை உற்பத்தித் துறையில் மாநில கட்டுப்பாடு (மேற்பார்வை) தொடர்பான விதிகள் குறித்து, உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியத்தின் நிலை மேலே வெளிப்படுத்தப்பட்டுள்ளது (இந்த குறிப்பின் பத்தி 4).
5.13. பாடம் 3 “விதைகளின் நிலை (நடவு பொருள்) மற்றும் விதை உற்பத்தி வசதிகளை கண்காணித்தல்.
முன்னர் சுட்டிக்காட்டப்பட்டபடி, "விதை உற்பத்தி பொருள்கள்" என்ற கருத்து மசோதாவால் வெளியிடப்படவில்லை.
இந்த அத்தியாயத்தை வரைவு சட்டத்தின் உரையிலிருந்து விலக்க உருளைக்கிழங்கு ஒன்றியம் முன்மொழிகிறது, ஏனெனில் கண்காணிப்பு என்பது விதை தரத்தின் (நடவு பொருள்) மாறுபட்ட மற்றும் விதைப்பு குறிகாட்டிகளை தீர்மானிக்க தேவையான கருவியாகும், மேலும் கலையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நடவடிக்கைகளை செயல்படுத்துவதில் தன்னை வெளிப்படுத்துகிறது. மசோதாவின் 28-30. கூடுதலாக, கண்காணிப்பு என்பது அங்கீகரிக்கப்பட்ட கூட்டாட்சி நிர்வாக குழுவால் மேற்கொள்ளப்படும் கட்டுப்பாடு மற்றும் மேற்பார்வை செயல்பாடுகளை செயல்படுத்துவதுடன் நேரடியாக தொடர்புடையது.
Ch இன் விதிமுறைகளுக்கு ஒத்த மசோதாவின் விதிமுறைகள். 3, எந்தவொரு சட்டச் சுமையும் இல்லாமல் நெறிமுறைச் செயலை கனமானதாக ஆக்குங்கள்.
முடிவுக்கு
"விதை உற்பத்தியில்" கூட்டாட்சி சட்டம் வரைவு கணிசமாக திருத்தப்பட வேண்டும், தற்போதைய சட்டத்திற்கு ஏற்ப அதைக் கொண்டுவருவது உட்பட. விதிமுறைச் சட்டம், குறிப்பாக, விதை உற்பத்தித் துறையில் சுய கட்டுப்பாடு குறித்த விதிமுறைகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும், இது விதை வளரும் சமூகத்தை விதைகளின் புழக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்த அனுமதிக்கும், உறுதிப்படுத்தப்படாத விதைகளின் புழக்கத்தை தடைசெய்யும் தேவைக்கு இணங்க வேண்டும்.
பொருத்தமான மாற்றங்கள் மற்றும் சேர்த்தல்களைச் செய்தபின், கூட்டாட்சி சட்டம் “விதை உற்பத்தியில்” வரைவு மீண்டும் விவாதத்திற்கு சமர்ப்பிக்கப்படலாம்.
யூனியன் தலைவர் லுபெக்கின் எஸ்.என்.